9月20日，東盟地區(qū)原產(chǎn)地自主認證機制（ASEAN-Wide Self Certification Scheme，英文簡稱AWSC）正式啟動實施。

   在東盟國家經(jīng)營的“經(jīng)認證的出口商”（Certified Exporter，簡稱CE）可選擇在商業(yè)發(fā)票等出口文件上作出“原產(chǎn)地聲明”，作為向其他東盟國家出口的原產(chǎn)地憑證，享受東盟自貿(mào)區(qū)的關(guān)稅優(yōu)惠，而無須向原產(chǎn)地簽證機構(gòu)申領(lǐng)東盟原產(chǎn)地證書（Form D）。此項措施將有利于減少企業(yè)進出口所需時間，降低貿(mào)易成本。

法律依據(jù)從哪來？

   東盟十國于今年1月簽署了《<東盟貨物貿(mào)易協(xié)定>第一修訂議定書》（The First Protocol to Amend the ATIGA）并于近期完成核準。該議定書修改了原產(chǎn)地規(guī)則認證操作程序，將原產(chǎn)地的證明文本（Proof of Origin）從原來的1種（即原產(chǎn)地證書）擴展為2種，即：

   原產(chǎn)地證書（Certificate of Origin，東盟證書為Form D）；或者“經(jīng)認證的出口商”（CE）填寫的原產(chǎn)地聲明（Origin Declaration）。

   符合條件的出口商在向另一東盟國家出口時，只要提供上述2種證明的任意一種，即可正常出口并享受東盟自貿(mào)區(qū)下的關(guān)稅減免優(yōu)惠。

哪些企業(yè)可以成為“經(jīng)認證的出口商”？

●出口商已在出口國合法注冊；

●出口商必須確保其負責作出原產(chǎn)地聲明的授權(quán)簽字人知曉和理解《東盟貨物貿(mào)易協(xié)議》中的原產(chǎn)地規(guī)則；

●依照出口國法律法規(guī)，出口商應具有令人滿意水平的貨物出口經(jīng)驗；

●依照出口國法律法規(guī)，出口商沒有任何原產(chǎn)地規(guī)則欺詐行為的記錄；

●出口商必須依照出口國主管部門風險管理的標準，具有良好合規(guī)性；

●出口商如屬貿(mào)易商（trader），則必須持有“制造商聲明”（manufacturer’s declaration），注明產(chǎn)品原產(chǎn)國，表明制造商準備好在必要時配合產(chǎn)品追溯檢驗和核查。

●依照出口國法律法規(guī)，出口商必須有健全的記賬和記錄制度。

   東盟成員國對本國“經(jīng)認證的出口商”資質(zhì)各有具體規(guī)定，詳情參考各國主管部門規(guī)定。一旦獲批成為“經(jīng)認證的出口商”，企業(yè)即獲得作出“原產(chǎn)地聲明”的資格。“經(jīng)認證的出口商”須承擔相應法律責任，確保其原產(chǎn)地聲明合法合規(guī)，并配合主管部門的追溯核查。

如何申請成為“經(jīng)認證的出口商”?

   出口商應根據(jù)主管部門要求，通過書面或電子形式向所在國主管部門（一般為海關(guān)部門）提出申請，提供所有必要的證明文本。

主管部門如判定出口商符合條件，將會批準“經(jīng)認證的出口商”身份，以書面形式告知出口商，同時提供一個企業(yè)授權(quán)代碼（Authorisation Code）。出口商須在原產(chǎn)地聲明中注明該代碼。

各國主管部門批準后，將立即把該“經(jīng)認證的出口商”信息錄入到“東盟地區(qū)自主認證數(shù)據(jù)庫”（AWSC Database）。數(shù)據(jù)庫由東盟秘書處管理維護，各國海關(guān)部門可錄入和查詢。

“經(jīng)認證的出口商”（CE）如何作出“原產(chǎn)地聲明”？

一、“原產(chǎn)地聲明”須包含以下信息

1.CE信息:CE企業(yè)授權(quán)代碼（Authorisation Code）

2.貨物描述: 產(chǎn)品名稱；HS六位海關(guān)代碼或東盟統(tǒng)一關(guān)稅機制（AHTN）代碼；原產(chǎn)地判定的標準；原產(chǎn)國；區(qū)域價值成分原產(chǎn)地判定標準使用時的離岸價格（FOB）；貨物的數(shù)量；商標（如適用）；出現(xiàn)背對背（back to back）原產(chǎn)地聲明的情況，即東盟轉(zhuǎn)口國在東盟原產(chǎn)國的證明文本基礎上作出的原產(chǎn)地聲明，則需要提供原產(chǎn)國的原產(chǎn)地證明文本編碼、簽發(fā)日期、第一個出口國，和第一出口國的CE授權(quán)代碼（如適用）。

3.CE授權(quán)簽署人的認證：CE授權(quán)簽署人應在原產(chǎn)地聲明中指明該貨物是符合所有相關(guān)要求；在授權(quán)簽署人的打印姓名或者簽章上方手寫簽名。

二、原產(chǎn)地聲明載體。原產(chǎn)地聲明應在商業(yè)發(fā)票上注明。如果在出口環(huán)節(jié)無法在商業(yè)發(fā)票上注明，可選擇在以下任一種商業(yè)文件上填寫聲明：賬單、運貨單或裝箱單，并在進口環(huán)節(jié)和商業(yè)發(fā)票一起提交海關(guān)部門。上述文件應詳細說明貨物情況。

三、包含原產(chǎn)地聲明的文件/票據(jù)的日期應被視為原產(chǎn)地聲明的簽發(fā)日期。

四、包含原產(chǎn)地聲明的文件/票據(jù)的編號應被視為原產(chǎn)地聲明的編號。

五、如原產(chǎn)地聲明文件本身無足夠位置填列明所有產(chǎn)品信息，可附加頁列出。

六、有效期。原產(chǎn)地聲明的有效期與原產(chǎn)地證書相同，均為12個月。

更多信息請參考《東盟貨物貿(mào)易協(xié)定》附件8“原產(chǎn)地規(guī)則認證操作程序”（鏈接附后）和各國主管部門具體規(guī)定。鼓勵廣大在東盟投資設廠的中資企業(yè)積極利用東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策開展貿(mào)易，無需在東盟進行“廣撒網(wǎng)”的投資，在向其他東盟國家出口時自行選擇申領(lǐng)原產(chǎn)地證書（包括電子原產(chǎn)地證）或做出原產(chǎn)地聲明，節(jié)約成本。

“原產(chǎn)地規(guī)則認證操作程序”鏈接：https://asean.org/storage/2012/05/ATIGA-08-Annex-8-amended-OCP-to-allow-AWSC-endorsed-AFTAC33.pdf